忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司（西窖溝尾礦庫）安全現(xiàn)狀評價報告

項目地址

山西省忻州市代縣

項目所屬行業(yè)

尾礦庫

評價類型

安全現(xiàn)狀評價

項目簡介

項目基本情況：

忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，成立日期2002年3月11日，注冊資本伍仟萬圓整，統(tǒng)一社會信用代碼9114092373631677X2。法定代表人為劉連科，注冊地址為代縣聶營鎮(zhèn)趙家莊村，經(jīng)營范圍包括：鐵礦石磁選、鐵精礦粉銷售，購銷介質(zhì)材料、工礦配件、勞保用品等，營業(yè)期限由2002年03月11日至2032年03月14日。忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠位于代縣聶營鎮(zhèn)趙家莊村東北1.0km處的西窖溝內(nèi)，距繁峙縣巖頭鄉(xiāng)2km，距離代縣縣城40km。

忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司下轄兩家選廠，一選廠年加工鐵礦石80×10⁴t，年產(chǎn)鐵精粉20×10⁴t，年產(chǎn)尾礦量60×10⁴t，忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司二選廠年加工鐵礦石120×10⁴t，年產(chǎn)鐵精粉30×10⁴t，年產(chǎn)尾礦量90×10⁴t，兩家選礦廠，年產(chǎn)尾礦量合計150×10⁴t，均排入到西窖溝尾礦庫中。

2020年1月16日，忻州市應(yīng)急管理局為西窖溝尾礦庫頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證，編號：（晉）FM安許證字[2019]H11255Y1號；有效期為2020年1月16日至2023年1月15日。

尾礦庫現(xiàn)狀情況如下：

（1）攔砂壩

中線壩下游，原上游式尾礦庫堆積壩1572m處有一座攔砂壩，壩高2m，壩頂寬70m，下游外坡比為1：4，上游內(nèi)坡比為1：2，攔砂壩壩頂及上游坡面采用廢石防護，護坡厚度為300mm。

（2）初期壩

現(xiàn)狀初期壩已被掩埋，通過查看以往施工監(jiān)理資料可知，初期壩為透水堆石壩，壩頂標(biāo)高1610m，壩高35m，壩頂寬5m，初期壩上游側(cè)壩坡為1：1.7，下游壩坡為1：1.8，壩頂及壩體兩側(cè)均設(shè)有反濾層。

（3）堆積壩

堆積壩采用中線式尾砂堆筑，目前，該尾礦庫壩頂高程為1646m，灘頂高程為1643m，堆積壩壩高36m，壩頂寬約50m，平均外坡比約1：4。安全超高約3.5m，浸潤線埋深約18-22m，干灘長度約300m。

（4）防排洪系統(tǒng)

該尾礦庫庫區(qū)匯水面積6.67km²，攔砂壩與尾礦壩之間匯水0.52km²，尾礦壩西側(cè)支溝匯水面積0.77km²，防洪標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。溢流區(qū)排洪系統(tǒng)采用排水井+排水管+排洪隧洞排洪方式，目前庫內(nèi)4#排水井已封堵（查閱企業(yè)提供資料可知：在4#排水井基座與排水管相連處使用混凝土封堵，封堵厚度5m），正在使用5#排水井，剩余高度約10m，5#、6#排水井均為框架式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，井架圈梁外徑為4.5m，內(nèi)徑為4.1m，井座內(nèi)徑3.5m，井架高24m，排水管為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，斷面為城門洞型，內(nèi)部底寬3m，直墻段1.5m，拱高1.5m，排洪隧洞采用城門洞型，洞寬3.5m，洞高3.8m（直墻段2.05m，拱高1.75m）；沉砂區(qū)排洪系統(tǒng)采用排水井+排水涵排洪方式，中線壩與攔砂壩之間有7#砌塊式排水井，該井內(nèi)徑2.5m，井高4m，排水井下部連接排洪涵（1.5×1.5m），排洪涵接原有堆積壩壩肩截水溝，再排至尾礦庫下游。

（5）排滲系統(tǒng)

在尾礦壩壩軸線下游100m和170m處分別修建有一排鉛絲籠礫石排滲體（100m處12個，170m處10個），排滲體底部與排滲盲溝、排滲褥墊相連，鉛絲籠礫石排滲體外側(cè)均設(shè)有鋼筋網(wǎng)架，網(wǎng)內(nèi)鋪設(shè)800g/m²的土工布一層，內(nèi)部采用礫料充填，鉛絲籠礫石排滲體為圓柱形結(jié)構(gòu)，直徑1.5m，排滲體的升高與壩體的加高同步進行，排滲體內(nèi)的砂礫料高出堆積壩0.5m。攔砂壩與堆積壩坡腳之間鋪排滲褥墊，排滲褥墊與堆積壩底部排滲盲溝相連。

（6）安全監(jiān)測設(shè)施

根據(jù)《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）5.5和《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案》（應(yīng)急【2020】15號）：濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控。西窖溝尾礦庫采用在線監(jiān)測和人工觀測相結(jié)合的方式。

1）壩體位移：在值班室附近架設(shè)一個GPS基站，在攔砂壩壩頂設(shè)置2個在線位移監(jiān)測點。截止到11月WY-1累計位移量X=0.001mm，Y=0.012mm，Z=0.022mm，WY-2累計位移量X=0.001mm，Y=0.015 mm，Z=0.019mm。

2）浸潤線：在堆積壩壩頂安裝2個在線浸潤線觀測點，3個人工浸潤線觀測孔。通過查看日常檢查記錄，在線浸潤線ZXJR-1埋深為22m，ZXJR-2埋深為21.5m，現(xiàn)場注水檢查后，人工浸潤線RGJR-1埋深為21m，RGJR-2埋深為20m，RGJR-3埋深為20m。

3）庫水位：在庫內(nèi)排水井井架上刻有水位標(biāo)尺。

4）干灘監(jiān)測：在庫區(qū)右側(cè)的山體上設(shè)有1個人工干灘監(jiān)測設(shè)施。

5）視頻監(jiān)控：該庫共設(shè)置有5個視頻監(jiān)控設(shè)施，在排水井的入庫及排洪隧洞出口分別設(shè)置有1個，值班室附近設(shè)置有1個，攔砂壩壩頂設(shè)置有1個，庫內(nèi)設(shè)置有1個。

6）值班室附近有1個降雨量監(jiān)測設(shè)施。

監(jiān)測系統(tǒng)目前已完成四級聯(lián)網(wǎng)工作且運行正常，安全超高約為3.5m，在線浸潤線ZXJR-1埋深為22m，ZXJR-2埋深為21.5m，現(xiàn)場注水檢查后，人工浸潤線RGJR-1埋深為21m，RGJR-2埋深為20m，RGJR-3埋深為20m。干灘長度約300m，滿足設(shè)計及規(guī)范要求。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《尾礦庫安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，受忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司的委托，山西智博安環(huán)科技有限公司對忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司（西窖溝尾礦庫）進行安全現(xiàn)狀評價。

主要危險、有害因素：

（1）尾礦壩是尾礦設(shè)施中最重要的設(shè)施，壩體安全至關(guān)重要，一旦潰壩，其危害極為嚴重，影響范圍廣、遺害深遠。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設(shè)施是尾礦庫最重要的安全設(shè)施，直接關(guān)系到尾礦庫壩體安全。防洪標(biāo)準(zhǔn)選取是否正確，防洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強度、排水能力是否滿足安全要求直接關(guān)系到尾礦庫安全。尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)強度差、排水能力不足將會導(dǎo)致尾礦庫最小安全超高、最小干灘長度難以保證，排水建構(gòu)筑物坍塌，庫內(nèi)洪水不能及時排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滲流、坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩。

尾礦庫防洪設(shè)施出現(xiàn)事故，排水井堵塞，喪失或降低排洪能力，庫內(nèi)匯集洪水不能及時排出可能導(dǎo)致洪水漫頂事故，導(dǎo)致潰壩。

壩體位移、浸潤線監(jiān)測和庫內(nèi)水位監(jiān)測是尾礦庫安全的有效監(jiān)控措施，缺少觀測設(shè)施，就不能夠?qū)误w浸潤線、位移變形等實際情況隨時掌握，不能及時發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時采取相應(yīng)的防范措施，從而使尾礦庫安全不能得到及時、有效監(jiān)控。

尾礦壩壩體及壩基的滲漏有正常滲漏和異常滲漏。正常滲漏有利于尾礦壩壩體及壩前干灘的固結(jié)，從而有利于提高壩體的整體穩(wěn)定性。異常滲漏則是有害的，會危及壩體的安全，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

如果安全監(jiān)測設(shè)施失效，致使壩體內(nèi)的浸潤線過高，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險。

評價機構(gòu)及項目組情況

評價機構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項目組組長

衛(wèi)少東

機  械

0800000000102106

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

土木工程

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

楊雯青

通風(fēng)與安全

1100000000302484

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

技術(shù)負責(zé)人

魏秀泉

過程控制負責(zé)人

劉玉泉

報告編制人

蔡肖彪、衛(wèi)少東

報告審核人

洪  艷

評價現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗人員

蔡肖彪、魏秀泉

現(xiàn)場勘驗時間

2022年12月14日

現(xiàn)場勘驗

圖像影像

查看照片

評價結(jié)論

（1）尾礦壩穩(wěn)定性滿足設(shè)計要求。

（2）尾礦庫防洪能力滿足設(shè)計要求。

（3）尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施滿足設(shè)計要求。

（4）尾礦庫與周邊環(huán)境無安全不良影響，周圍環(huán)境對尾礦庫也無安全不良影響。

（5）尾礦庫下個評價周期間的壩體穩(wěn)定性和防洪能力滿足設(shè)計要求。

（6）安全對策：見本報告4.1節(jié)。

（7）尾礦庫具備繼續(xù)生產(chǎn)運行的安全生產(chǎn)條件。

綜上所述，山西智博安環(huán)科技有限公司認為：忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司（西窖溝尾礦庫）安全管理及安全現(xiàn)狀符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）、《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）等國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，尾礦庫現(xiàn)狀情況下安全管理及生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施目前運行良好，滿足尾礦庫安全生產(chǎn)需要，忻州市通源礦業(yè)有限責(zé)任公司（西窖溝尾礦庫）現(xiàn)狀條件及下個評價周期內(nèi)具備繼續(xù)生產(chǎn)運行的安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場圖像

報告簽發(fā)

報告簽發(fā)人

魏秀泉

簽發(fā)時間

2023年1月3日