繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告

項目地址

山西省忻州市繁峙縣

項目所屬行業(yè)

尾礦庫

評價類型

安全現(xiàn)狀評價

項目簡介

項目基本情況：

繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司成立于2007年8月22日，公司類型：有限責任公司，注冊地址：繁峙縣繁城鎮(zhèn)圣水頭村，統(tǒng)一社會信用代碼：91140924664497304B，發(fā)照機關(guān)：繁峙縣行政審批服務(wù)管理局，經(jīng)營范圍：球團燒結(jié)、鐵精礦精選；礦產(chǎn)品經(jīng)銷；汽車運輸。法定代表人：韓利廷。

繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司尾礦庫位于忻州市繁峙縣繁城鎮(zhèn)安家地村東北方向直線約1.4km處，北距108國道約1km。繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司選礦廠為低品位鐵精礦粉精選加工企業(yè)，采用二段磨礦、二段磁選的生產(chǎn)工藝。選礦廠年精選低品位鐵精礦粉10萬噸，產(chǎn)65％的鐵精礦粉6.9萬噸，年產(chǎn)生需處理的細尾礦砂3.1萬噸（約合2.1萬m3）。

2020年12月7日，忻州市應(yīng)急管理局為繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司換發(fā)了安全生產(chǎn)許可證，證號：（晉市）FM安許證字[2020]H336B1號；有效期：2020年12月7日至2021年12月16日。

自頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證以來，該尾礦庫正常安全運行，目前尾礦庫現(xiàn)狀如下：

圣興尾礦庫類型為“平地型”，采用濕式排放，最大壩高5.4m，已排放尾砂約14.5萬m3，現(xiàn)剩余有效庫容為10.5萬m3，剩余服務(wù)年限5年。屬五等庫。

（1）尾礦壩：壩體一次性筑壩，不設(shè)堆積壩。初期壩為黃土碾壓堆筑的不透水土壩，斷面為梯形，最大壩高5.4m（南側(cè)），壩頂標高976m，壩底標高970.6m，壩頂寬4.0m。壩體采用庫內(nèi)開挖黃土碾壓筑壩，壩體外坡比1：1.8，內(nèi)坡比1：1.8。

（2）排洪系統(tǒng)：目前尾礦庫采用溢洪道排洪，庫區(qū)東側(cè)壩頂修筑有溢洪道，漿砌石結(jié)構(gòu)，矩形斷面，寬0.8m，高1.5m，底部和側(cè)壁壁厚為0.5m。

（3）安全監(jiān)測設(shè)施

尾礦庫為五等平地型尾礦庫，按照原山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于尾礦庫安裝使用在線監(jiān)測系統(tǒng)及四級聯(lián)網(wǎng)工作方案》（晉安監(jiān)發(fā)（2017)38號）文件要求，在尾礦庫西側(cè)安裝了2臺視頻監(jiān)控設(shè)備，可覆蓋庫區(qū)全貌，24小時監(jiān)控庫區(qū)及尾礦庫運行及其他有關(guān)活動情況。

日常生產(chǎn)過程由管理人員和安全檢查工對尾礦庫各種設(shè)施進行巡查觀察。企業(yè)在尾礦庫的運行過程中，建立了觀察、檢查制度，并認真執(zhí)行。定期對排洪設(shè)施、尾礦庫設(shè)施進行檢查；對庫區(qū)排尾、水位等運行情況是否符合設(shè)計要求進行日常檢查；經(jīng)常巡視庫區(qū)周邊，檢查是否存在違章作業(yè)等現(xiàn)象進行檢查。

（4）輔助設(shè)施

道路：應(yīng)急道路位于庫區(qū)南側(cè)，道路寬度8m，應(yīng)急道路平坦，能滿足運輸工具通行要求。

值班室：尾礦庫西側(cè)設(shè)有尾礦庫值班室。值班室為集裝箱板房搭建而成。

應(yīng)急救援物資庫：尾礦庫應(yīng)急救援物資庫，位于選礦廠廠區(qū)內(nèi)東北角位置，物資齊全。

通訊：庫區(qū)作業(yè)人員配備手機和對講機。

照明設(shè)施：庫區(qū)壩頂設(shè)置有照明設(shè)施，供電引自選礦廠照明線路，值班人員配備有手電筒，可滿足夜間巡查照明的需要。

庫區(qū)供配電：庫區(qū)照明、通訊等用電來自于庫區(qū)西側(cè)的選礦廠。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，2021年8月，受繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司的委托，山西智博安環(huán)科技有限公司對圣興尾礦庫進行安全現(xiàn)狀評價。

主要危險、有害因素：

尾礦壩是尾礦設(shè)施中最重要的設(shè)施，壩體安全至關(guān)重要，一旦潰壩，其危害極為嚴重，影響范圍廣、遺害深遠。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩。

（1）裂縫

1）壩外坡有外來破壞，或者壩體外坡受暴雨洪水沖刷出現(xiàn)裂縫；

2）壩身結(jié)構(gòu)及斷面尺寸不按設(shè)計排放，邊坡過陡。

（2）滲漏

1）壩體基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉降；

2）排水設(shè)施缺陷，導(dǎo)致庫內(nèi)水位長時間過高；

3）壩體外坡沖刷，會造成壩體滲漏、壩體塌陷等；

（3）滑坡坍塌

尾礦壩壩坡維護不善，特別是雨季、汛期暴雨沖刷拉溝，庫內(nèi)排水設(shè)施失效，淤塞不暢通等情況下，容易發(fā)生局部壩段滑坡。

（4）潰壩

尾礦庫最大的危險有害因素是潰壩，一旦潰壩會造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

尾礦庫潰壩是一種危害極為重大的安全事故，潰壩主要原因有壩基處理不好、壩體沉陷、滑移；筑壩材料不好，出現(xiàn)縱橫向裂縫；泄洪能力不夠，洪水漫頂，壩體決口；地震造成振動液化等。一旦事故發(fā)生將會對周圍環(huán)境及人民生命、財產(chǎn)造成重大損害。

評價機構(gòu)及項目組情況

評價機構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項目組組長

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

通風與安全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國

機  械

0800000000100579

技術(shù)負責人

魏秀泉

過程控制負責人

劉玉泉

報告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報告審核人

洪  艷

評價現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現(xiàn)場勘驗時間

2021年8月31日

2021年9月15日

現(xiàn)場勘驗

圖像影像

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評價結(jié)論

（1）尾礦壩穩(wěn)定性滿足設(shè)計要求。

（2）尾礦庫防洪能力滿足設(shè)計要求。

（3）尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施滿足設(shè)計要求。

（4）尾礦庫與周邊環(huán)境無安全不良影響，周圍環(huán)境對尾礦庫也無安全不良影響

（5）尾礦庫下個評價周期間的壩體穩(wěn)定性和防洪能力滿足設(shè)計要求。

（6）安全對策:每年要對尾礦庫所需要的應(yīng)急救援物資進行補充及更新，確保所有應(yīng)急救援物資在有效狀態(tài)并充足;進入汛期，必須每天安排人員值班，并指定專用應(yīng)急救援車輛，應(yīng)急救援車輛不得挪做它用，定期對應(yīng)急救援車輛進行維修保養(yǎng)，確保處于正常狀態(tài)。

（7）尾礦庫具備繼續(xù)生產(chǎn)運行的安全生產(chǎn)條件。

山西智博安環(huán)科技有限公司認為：繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司尾礦庫安全管理及安全現(xiàn)狀符合安全設(shè)施設(shè)計及《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）、《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）等國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求，尾礦庫安全管理及生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施目前運行良好，滿足尾礦庫安全生產(chǎn)的需要，繁峙縣圣興礦產(chǎn)品加工有限公司尾礦庫具備繼續(xù)生產(chǎn)運行的安全生產(chǎn)條件。

報告簽發(fā)

報告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時間

2021年10月20日